“学校应开设专用的食堂账户,规范食堂成本管理,食堂财务由专人管理……”这是宁明县纪委监委运用纪检监察建议书,推动案件查办“后半篇文章”往深里走、往实里做的一个缩影。
今年以来,宁明县纪委监委把以案促改促治促教作为一体推进“三不腐”的重要抓手,通过制发“两书”、跟踪监督问效、上警示教育课、通报典型案例、召开专题民主组织生活会等形式,督促案发单位及时堵塞漏洞、强化监管,促进办案、整改、治理、警示贯通融合。
纪检监察建议是推进以案促改促治的有效抓手,该县纪委监委结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治查办的典型案例,系统梳理重点行业、重点环节、重点岗位存在的廉政风险,找准案发单位的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,有针对性地向9家单位分别制发纪检监察建议书,提出以案促改意见建议26条。
为确保纪检监察建议落地见效,该县完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制,适时开展“回头看”,重点关注纪检监察建议的落实、问题整改的成效、建章立制和开展警示教育情况,进一步压实案发单位党组织主体责任。
同时,县纪委监委针对腐败现象易发多发的重点领域、重点对象和关键环节,将问题整改与源头预防相结合,制定《农村集体资产监管提质增效工作方案》、学校食堂管理规章制度等制度10余个,规范和制约“一把手”的“签字权、话语权、审批权”,最大限度压缩权力寻租空间,强化源头治理。
“今天的警示教育让我受到了极大警醒,今后我们更要加强学校食堂管理,健全财务管理、原材料采购及出入库等相关制度……”近日,在某学校的以案促改警示教育会议结束后,该校校长深有感触地说道。
为最大限度体现案件查办的纪法效果和社会效果,该县纪委监委通过在案发地召开群众“看得见”的违纪款退还会、开展警示教育、现场宣读处分决定等方式,让党员干部从案件中吸取教训、引以为戒,提升群众对执纪执法的获得感和满意度。
身边的典型案例是最鲜活的“教科书”。县纪委监委把强化警示教育作为以案促教的重点环节,结合近年来查办的行业典型案例,拍摄警示教育片,组织全县党员干部观看,教育引导党员干部知敬畏、明底线、存戒惧,筑牢廉洁自律防线。建立旁听庭审常态化机制,将庭审现场作为警示教育课堂,有计划分批次地组织党员干部到法院旁听案件庭审,让党员干部近距离倾听被告人腐化堕落的心路历程,切身感受违纪违法带来的惨痛教训。截至目前,全县共开展各类警示教育活动162场次,9000 余名党员干部接受了教育。
“深化以案促改、以案促治、以案促教,最终目的是惩前毖后、治病救人。”县纪委监委相关负责人表示,下一步,将始终坚持案件查办与做好“后半篇文章”并举,提升“惩防治”整体治理效能。